缺失20年之久的我国首部《彩票管理条例》终于初现“真容”，昨天，国务院法制办公室全文公布《彩票管理条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），向社会各界征求意见。征求意见稿对彩票的管理体制、发行销售等首次作出明确规定。

　　社会公众可通过三种途径对征求意见稿发表意见。一是在3月28日前登录中国政府法制信息网。二是通过信函方式将意见寄至国务院法制办公室。三是通过电子邮件方式将意见发送至cpgl＠chinalaw.gov.cn。据介绍，这次征求意见主要集中在以下几方面：

中奖者个人信息应保密

　　《彩票管理条例（征求意见稿）》中规定：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票零售者以及其他因职务或者业务便利知悉中奖者个人信息的人员，应当对中奖者个人信息予以保密。如果违反对中奖者个人信息予以保密的义务，造成后果的，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并处5000元以上5万元以下的罚款。

　　中奖者应当自开奖之日起60日内，按照彩票品种规则的规定兑奖，逾期未兑奖的视为弃奖。未成年人不得参加彩票兑奖。

禁止向未成年人售彩票

　　《彩票管理条例（征求意见稿）》中规定：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票零售者不得向未成年人出售彩票；不得进行虚假性、误导性宣传；不得以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；不得溢价、折价销售或者以信用卡透支、赊销方式销售彩票。

发行彩票由国务院批准

　　《彩票管理条例（征求意见稿）》规定：国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院批准，任何单位和个人不得发行彩票。

　　征求意见稿规定，禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。禁止中国公民、法人在中华人民共和国境内购买境外彩票。国务院财政部门负责全国彩票的监督管理工作，国务院民政部门、体育部门分别负责福利彩票、体育彩票发行的有关管理工作。省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域内彩票监督管理工作。

设新彩票听取社会意见

　　《彩票管理条例（征求意见稿）》规定：国务院财政部门审批开设彩票品种申请，应当实行专家评审制度，并通过听证会、座谈会等方式听取社会意见。征求意见稿规定，彩票品种的开设、内容变更和停止应当依照本条例规定的程序报国务院财政部门批准。

兑奖期限延长至60天

　　征求意见稿规定，中奖者应当自开奖之日起60日内，按照彩票品种规则的规定兑奖，逾期未兑奖的视为弃奖。中奖彩票因破损等原因而无法辨认真伪的，不予兑奖。未成年人不得参加彩票兑奖。此外，彩票奖金以人民币形式一次性兑付，不得以实物、有价证券或者其他形式兑付。

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　　　　　　《彩票管理条例(征求意见稿)》征求意见